Водитель нарушил правила ПДД.

Привлечение работника к дисциплинарной ответственности за нарушение трудовой дисциплины в соответствии с Трудовым кодексом РФ - это обязанность или право работодателя?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Применение к работнику мер дисциплинарной ответственности является правом, а не обязанностью работодателя.

Обоснование вывода:

Прежде всего отметим, что Трудовое законодательство устанавливает для работодателя возможность применения к работникам дисциплинарных взысканий за совершение ими дисциплинарных проступков. Под дисциплинарным проступком понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (часть первая ст. 192 ТК РФ). При этом привлечение работника к административной или иной ответственности не является препятствием для наложения дисциплинарного взыскания (определения Московского облсуда от 24.01.2012 N 33-1861, Верховного Суда Республики Дагестан от 08.02.2013 N 33-526).

В п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (далее - Постановление Пленума N 2) разъяснено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей может заключаться в нарушении требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п. Трудовая функция водителя автомобиля заключается в управлении транспортным средством, поэтому считаем, что несоблюдение водителем утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 Правил дорожного движения является неисполнением трудовых обязанностей (далее - ПДД).

Обращаем внимание, что до применения взыскания работодатель обязан запросить с работника письменные объяснения (ст. 193 ТК РФ), а также установить состав дисциплинарного нарушения: непосредственно факт нарушения, наличие действий или бездействия работника и причинно-следственную связь между ними. Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности. Таким образом, не может рассматриваться как должностной проступок неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, независящим от работника. В случае если вина работника в совершении проступка отсутствует (например, нарушение того или иного положения ПДД было результатом действия обстоятельств непреодолимой силы или действий третьих лиц), привлечение его к дисциплинарной ответственности исключается.

Факт совершения дисциплинарного проступка в виде несоблюдения водителем ПДД может подтверждаться любыми не запрещенными законом доказательствами. Документом, устанавливающим вину в совершении ДТП, является постановление, которое выносится судом либо сотрудником ГИБДД. Составляемый на месте происшествия протокол необходим для фиксации произошедшего и является одним из доказательств по делу (часть 2 ст. 26.2 КоАП РФ). Вина водителя в нарушении водителем ПДД в целях применения дисциплинарной, а не административной ответственности может быть установлена комиссией работодателя по результатам проведенного служебного расследования (смотрите, например, вопрос-ответ, размещенный на информационном портале "Онлайнинспекция.РФ", определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 12.05.2020 по делу N 8Г-7997/2019[88-3274/2020], определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 01.06.2017 по делу N 33-3200/2017, решение Советского районного суда г. Астрахани Астраханской области от 22.06.2016 по делу N 2-2691/2016, решение Протвинского городского суда Московской области от 13.01.2020 по делу N 2-20/2020).

Вместе с тем из буквального толкования части первой ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание. Это значит, что применение к работнику дисциплинарных взысканий является правом, а не обязанностью работодателя, поэтому представитель нанимателя при наличии факта нарушения сотрудником трудовой дисциплины вправе не прибегать к порядку привлечения сотрудника к дисциплинарной ответственности.

Суды также обоснованно ссылаясь на положения ст. 192 ТК РФ, делают вывод о том, что применение к работнику мер дисциплинарной ответственности является правом, а не обязанностью работодателя (смотрите, например, постановление Арбитражного суда Центрального округа от 09.06.2020 N Ф10-1115/20 по делу N А84-4752/2018, решение Арбитражного суда Брянской области от 09.07.2024 по делу N А09-3118/2024; определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 30.06.2023 по делу N 33-10194/2023; постановление Советского районного суда Ставропольского края от 20.03.2023 по делу N 5-24/2023; апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.03.2024 по делу N 33-661/2024). Аналогичные разъяснения, что по общему правилу привлечение работников к дисциплинарной ответственности является правом работодателя, размещены на официальном сайте Прокуратуры Ставропольского края (https://epp.genproc.gov.ru/ru/web/proc_26/activity/legal-education/explain?item=48598423).

Рекомендуем также ознакомиться с материалом:

- Вопрос: Можно ли взыскать с водителя сумму штрафа за нарушение ПДД, назначенного организации по вине этого работника? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2023 г.)

Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Миллер Оксана