Школа с углубленным изучением математики и физики. Один из учеников данной школы неудовлетворительно учится, у него плохое поведение. Из-за данного ученика увольняется учитель математики.

Можно ли направить коллективное письмо от всего класса в адрес директора школы с просьбой на законных основаниях отчислить данного ученика из школы?

Само по себе коллективное письмо в адрес директора школы не является основанием для отчисления ребенка из школы.

Отчисление допускается в отношении ребенка, достигшего 15-летнего возраста, как мера дисциплинарного взыскания за неоднократное совершение дисциплинарных проступков.

То есть в отношении ребенка должно быть еще как минимум одно дисциплинарное взыскание (замечание, выговор) за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, в том числе требований к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в такой организации, оформленное приказом директора.

Указанная мера дисциплинарного взыскания применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее пребывание обучающегося в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также нормальное функционирование организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Решение об отчислении несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, как мера дисциплинарного взыскания принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об отчислении обучающихся - детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.

Об отчислении несовершеннолетнего обучающегося в качестве меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, незамедлительно обязана проинформировать орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.

В отношении ребенка, не достигшего 15-летнего возраста, применение такой меры, как отчисление, по общему правилу невозможно. Школа может принимать иные меры, направленные на помощь ребенку в коррекции его поведения и социальной адаптации (психолого-педагогическая работа, перевод на индивидуальный учебный план по заявлению родителей и т.п.).

Таким образом, коллективное письмо в адрес директора направить можно, и оно обязательно будет рассмотрено, однако для принятия решения об отчислении ребенка из школы должны быть соблюдены условия, указанные выше (в частности, достижение ребенком 15-летнего возраста, неоднократность применения к нему мер дисциплинарного взыскания при условии, что дальнейшее пребывание такого ученика в школе оказывает отрицательное влияние на других учеников и нарушает их права и права учителей, а также нормальное функционирование школы). Кроме того, родителям (законным представителям) ребенка может быть рекомендовано получить помощь психолога, педагога-психолога школы или обратиться в центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи для получения психолого-педагогической помощи в коррекции поведения ребенка.

Обратим внимание, что родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Поэтому в рассматриваемой ситуации также полагаем возможным обращение руководителя образовательной организации в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних с заявлением о принятии мер воздействия в отношении как самого несовершеннолетнего ребенка, так и с заявлением о привлечении его родителей к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, если они не исполняют (ненадлежащим образом исполняют) родительские обязанности.

По нашему мнению, допустимо также обращение школы и в органы прокуратуры как надзорный орган за соблюдением законодательства, с жалобой в отношении родителей несовершеннолетнего ребенка, если они уклоняются от исполнения своих родительский обязанностей.

Рекомендуем также ознакомиться с материалами:

- ст. 63 СК РФ;

- ст. 42, ч. 4, ч. 8, чч. 9-11 ст. 43, ч. 4 ст. 44, ст. 45, п. 2 ч. 2 ст. 61 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- приказ Министерства образования и науки РФ от 15 марта 2013 г. N 185 "Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания";

- Вопрос: Действительно ли школа имеет право отчислить ребенка, когда это возможно? (ответ прокуратуры Самарской области, май 2017 г.)

Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Бахтин Артем