Между администрацией (далее - Заказчик) и Подрядчиком заключен муниципальный контракт по строительству капитального объекта. Согласно условию контракта: "В случае расторжения Контракта, если обязательства были исполнены Подрядчиком частично, то аванс возвращается в размере за вычетом стоимости выполненных работ в течение 5 (пяти) дней со дня направления Заказчиком соответствующего требования о возврате аванса Подрядчиком. В случае если Подрядчик не приступил к исполнению Контракта, он обязан вернуть всю сумму уплаченного аванса в течение 5 (пяти) дней со дня направления заказчиком соответствующего требования о возврате аванса Подрядчиком". Ранее уже направлялось решение по одностороннему отказу от исполнения контракта Заказчиком. Планируется повторное направление уведомления об одностороннем отказе, соответственно, и расторжение контракта. Возможно ли в случае расторжения контракта в одностороннем порядке со стороны Заказчика сразу же направить требование по возврату аванса после направления уведомления об одностороннем отказе, не дожидаясь вступления в силу одностороннего отказа после 10 календарных дней?

По общему правилу стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора. Однако если до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60 ГК РФ), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства (п. 4 ст. 453 ГК РФ).

Это означает, что при расторжении контракта заказчик, перечисливший подрядчику аванс в счет оплаты стоимости работ, вправе потребовать возврата суммы аванса, соответствующей стоимости работ, которые до расторжения договора не были выполнены. Договором или соглашением о его расторжении может быть предусмотрен порядок возврата аванса в такой ситуации; соответствующие условия договора сохраняют силу и после его расторжения (пп. 3, 4, 5 постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 N 35).

Так как в данном случае речь идет о повторном принятии заказчиком решения об одностороннем отказе, которое по умолчанию вступит в силу по истечении 10 дней с даты надлежащего уведомления заказчиком подрядчика (ч. 14 ст. 95 Закона N 44-ФЗ), полагаем, независимо от факта вступления в силу решения об одностороннем отказе, заказчик вправе направить требование о возврате неотработанного аванса. Что не означает безусловной обязанности контрагента исполнить данное требование, т.к. факт наличия на стороне подрядчика неосновательного обогащения должен быть доказан. Поэтому в любом случае при возникновении спора по вопросу возврата суммы неотработанного аванса, окончательное решение может принять только суд.

Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Верхова Надежда