24 ноября 2022

Правило "один штраф за несколько аналогичных нарушений, выявленных за одну проверку" применяют не всегда

Практика высших судебных органов

При проверке таможня выявила, что общество представило свыше 300 отчетов с недостоверными сведениями. Из-за этого составили один протокол об административном правонарушении и вынесли единое постановление. Штраф же назначили за каждое выявленное нарушение. Ссылаясь на незаконность поставления таможни, общество обратилось в суд. ВС РФ отклонил его доводы. КоАП РФ не запрещает составлять один протокол по нескольким однородным правонарушениям и выносить по ним единое постановление. Такое составление по итогам единой проверки одного протокола не является существенным нарушением при производстве по делу об АП. В данном случае представление каждого из отчетов с недостоверными сведениями являлось отдельным событием правонарушения и образовывало самостоятельный состав. Соответственно, штраф законно назначили за каждый такой выявленный факт нарушения. С 6 апреля 2022 г. КоАП РФ предусматривает, что назначают одно наказание за совершение нескольких аналогичных правонарушений, если их выявили в ходе одного контрольного мероприятия. Между тем это правило распространяется на тех, кто совершил правонарушения до упомянутой даты, но постановления о назначении им наказаний еще не исполнены. В данном деле общество уже исполнило постановление таможни. Поэтому приведенное правило не применяется.

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 2022-11-15 № 303-ЭС22-13406 по делу N А51-5046/2021 Суд оставил без изменения судебное решение по делу о признании незаконным и отмене постановления таможенного органа о привлечении к административной ответственности за непредставление в таможенный орган отчетности, поскольку суды пришли к обоснованному выводу о том, что в рассматриваемой ситуации составление таможенным органом одного протокола об административном правонарушении о нескольких незаконных действиях общества, каждое из которых образует самостоятельный состав одного административного правонарушения, не является существенным нарушением при производстве

Документ представлен в Системе ГАРАНТ.

Получите полный доступ к Системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня по ссылке