24 августа 2012

По каким основаниям привлечение к административной ответственности может быть признано не подлежащим исполнению?

Практика высших судебных органов

Общество обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Росфиннадзора о привлечении к административной ответственности за нарушение установленных сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям.
Указанным постановлением на общество наложен штраф в минимальном размере для данного правонарушения - 40 000 руб.
Суды отказали в удовлетворении заявленного требования. Тем самым они признали доказанным наличие в действиях общества состава вмененного ему административного правонарушения.
Президиум ВАС РФ указал следующее.
Суды не учли, что в статью КоАП РФ, предусматривающую ответственность за нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, внесены изменения в части меры ответственности за совершенное обществом правонарушение.
Внесенные изменения смягчают административную ответственность за указанное правонарушение. Согласно разъяснениям ВАС РФ, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
При этом судам необходимо исходить из следующего. Если лицо предъявляет требование о признании решения (постановления) о привлечении к ответственности недействительным, то факт устранения такой ответственности является основанием не для признания его недействительным. В этом случае в резолютивной части судебного акта нужно указать на то, что оспариваемое решение не подлежит исполнению.
Таким образом, оспариваемое постановление следует признать не подлежащим исполнению в части взыскания с общества 35 000 руб. штрафа. Закон, который смягчил административную ответственность за вменяемое обществу правонарушение, установил новый минимальный размер штрафа - 5 000 руб.

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 2012-07-24 № 2522/12  Суд отменил принятые по делу акты, отказал в отмене решения уполномоченного органа о привлечении общества к административной ответственности, поскольку установлен факт совершения административного правонарушения, и уменьшил размер подлежащего взысканию штрафа в соответствии с новой редакцией закона, улучшающей положение ответчика

Документ представлен в Системе ГАРАНТ.

Получите полный доступ к Системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня по ссылке