Добровольное страхование автогражданской ответственности нельзя навязывать в качестве обязательного условия для приобретения полиса ОСАГО

Страховая организация обязала своих менеджеров продавать полисы ОСАГО только при условии, что дополнительно заключается договор добровольного страхования автогражданской ответственности (ДСАГО). Антимонопольный орган решил, что указанный хозяйствующий субъект злоупотребляет своим доминирующим положением на рынке услуг ОСАГО, и выдал предписание.
Президиум ВАС РФ согласился с апелляционной инстанцией, которая отказала в признании недействительными решения и предписания антимонопольного органа.
Владелец транспортного средства обязан заключить договор ОСАГО. Дополнительно в добровольной форме могут заключаться иные виды договоров страхования, в т. ч. ДСАГО. Действующее законодательство не содержит иных требований по обязательному страхованию к владельцу транспортного средства.
Страховая организация ставила клиентов в ситуацию, когда условием заключения договора ОСАГО является ДСАГО. Тем самым она лишала их права самим принять решение о добровольном страховании.
То, что в договоре ОСАГО отсутствовало условие об обязательности ДСАГО, не свидетельствует об отсутствии нарушения. Обязание менеджеров заключать договоры ОСАГО только одновременно с договорами ДСАГО является воздействием на волю контрагента. Оно свидетельствует о принуждении подписать договор на условиях, не относящихся к его предмету, под угрозой наступления негативных последствий (отказ заключить обязательный договор ОСАГО).
Необоснован довод о том, что в спорном случае в комиссию по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства должны были входить представители ФСФР России.
Включать в комиссию представителей ФСФР России требовалось в случае рассмотрения дела о нарушении указанного законодательства финансовой организацией, которой лицензии выданы федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг для осуществления деятельности на рынке ценных бумаг. Этого в спорном случае не было, поскольку организация действовала на основании лицензий, предоставленных Росстрахнадзором для деятельности на рынке страхования.