Можно ли требовать устранить недостатки в рамках гарантийных обязательств по муниципальному контракту, если контракт признан недействительным?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Заказчик по недействительному контракту не вправе требовать от контрагента исполнения гарантийных обязательств.

Обоснование вывода:

В соответствии с ч. 4 ст. 33 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) по общему правилу требования к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара устанавливаются заказчиком при необходимости. В некоторых случаях установление таких требований является обязательным. Понятия "гарантия качества товара", "гарантийный срок" в Законе N 44-ФЗ не определены, следовательно, они используются в указанном законе в том же значении, что и в ГК РФ, на положениях которого, в частности, основан Закон N 44-ФЗ (ч. 1 ст. 2 указанного закона).

Согласно п. 2 ст. 470 ГК РФ в случае, когда договором купли-продажи предусмотрено предоставление продавцом гарантии качества товара, продавец обязан передать покупателю товар, который должен соответствовать требованиям, предусмотренным ст. 469 ГК РФ, то есть требованиям пригодности товара к использованию в целях, в которых обычно используется этот товар, либо требованиям, установленным договором, в течение определенного времени, установленного договором (гарантийного срока). По смыслу норм Гражданского кодекса РФ, в том числе п. 2 ст. 476 ГК РФ, требования, вытекающие из передачи некачественного товара, предусмотренные п. 2 ст. 475 ГК РФ, могут быть предъявлены при обнаружении недостатков в течение гарантийного срока (смотрите, например, постановления ФАС Поволжского округа от 01.08.2013 N Ф06-6148/13, ФАС Московского округа от 31.07.2013 N Ф05-8707/13, ФАС Западно-Сибирского округа от 29.07.2013 N Ф04-3384/13, ФАС Центрального округа от 26.07.2013 N Ф10-2195/13).

Основанием для возникновения гарантийных обязательств поставщика является договор. Гражданское законодательство устанавливает принципы и обязательные правила, которым должно соответствовать поведение участников оборота. Несоответствие договора подобным требованиям может повлечь его недействительность. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (п. 1 ст. 167 ГК РФ). Это правило в равной мере распространяется как на ничтожные сделки, так и на оспоримые сделки, признанные недействительными судом. Последние также не влекут юридических последствий с момента их совершения (а не с момента, когда их недействительность установлена судебным актом).

Применительно к описанной ситуации изложенное означает, что признанный недействительным контракт не может рассматриваться в качестве правового основания для возникновения у его сторон взаимных прав и обязанностей, включая и гарантийные обязательства лица, передавшего товар. Поэтому покупатель по такому контракту (заказчик) не вправе предъявлять продавцу какие-либо требования, связанные с качеством товара.

В заключение напомним, что общим последствием недействительности сделки является двусторонняя реституция: каждая из сторон недействительной сделки обязана возвратить другой стороне все полученное по сделке. В случае невозможности возвратить полученное в натуре подлежит возмещению стоимость полученного по сделке, если иные последствия недействительности не предусмотрены законом (п. 2 ст. 167 ГК РФ). Таким образом, если в рассматриваемой ситуации судом соответствующий вопрос не разрешен, любая из сторон вправе в судебном порядке заявить требование о применении последствий недействительности сделки (п. 2, п. 3 ст. 166 ГК РФ).

Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Александров Алексей