В организацию принимается человек на должность инженера-энергетика. Этот человек работает по основному месту работы на полную ставку и на 0,1 ставку по внешнему совместительству в другой организации. На сколько ставок по внешнему совместительству можно принять его в организацию? Установлено ли в законодательстве ограничение, что нельзя занимать в общей сложности 1,5 ставки?

В соответствии со ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

При рассмотрении вопроса о заключении трудового договора как с внутренним, так и с внешним совместителем работодатель должен учитывать нормы главы 44 ТК РФ, регулирующие особенности труда совместителей. В частности, работодателю необходимо соблюсти положения ст. 284 ТК РФ, ограничивающие продолжительность рабочего времени при работе по совместительству. Согласно этой норме продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

Ограничение продолжительности рабочего времени является общим для всех совместителей вне зависимости от того, на каких условиях они работают по основной работе. Ограничения продолжительности рабочего времени при работе по совместительству, установленные ст. 284 ТК РФ, не применяются только в случаях, когда по основному месту работы работник приостановил работу в соответствии с частью второй ст. 142 ТК РФ или отстранен от работы в соответствии с частью второй или четвертой ст. 73 ТК РФ.

Отметим, что по смыслу трудового законодательства работник может заключить только один трудовой договор по основному месту работы, однако предельно допустимое количество одновременно действующих трудовых договоров о работе на условиях совместительства законом не ограничивается (часть вторая ст. 282 ТК РФ). Запрета на заключение нескольких трудовых договоров на условиях совместительства с одним работодателем не установлено.

Как указывают суды, предусмотренная Трудовым кодексом РФ возможность заключения работником нескольких трудовых договоров на работу по совместительству свидетельствует о его праве самостоятельно распоряжаться своим временем, определять продолжительность как рабочего времени в зависимости от количества и условий заключенных трудовых договоров, так и времени на отдых (смотрите, например, постановление ФАС Северо-Западного округа от 06.08.2009 N А13-11107/2008, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2013 N 12АП-10991/13, постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.04.2014 N Ф08-1524/14 по делу N А20-2704/2013).

Соответственно, работник, заключивший трудовой договор на условиях совместительства, имеет право заключить еще один или несколько трудовых договоров о работе на условиях совместительства с этим или другим работодателем.

При этом всегда должны соблюдаться ограничения продолжительности рабочего времени при работе по совместительству, установленные частью первой ст. 284 ТК РФ.

К сожалению, закон не позволяет однозначно определить, должны ли эти ограничения соблюдаться в рамках каждого договора о совместительстве, по всем таким договорам с одним работодателем либо же в целом по всем договорам о внешнем и внутреннем совместительстве.

Исходя из определения совместительства, приведенного в ст. 282 ТК РФ, совместительством признается работа по каждому трудовому договору в свободное от основной работы время. На наш взгляд, это означает, что ограничения продолжительности рабочего времени, установленные частью первой ст. 284 ТК РФ, должны применяться отдельно к каждому трудовому договору по совместительству, а не ко всем заключенным работником трудовым договорам о совместительстве в совокупности. Аналогичной позиции придерживаются и специалисты Роструда.

По нашему мнению, закон не запрещает работнику заключить несколько трудовых договоров по совместительству (как с одним и тем же работодателем, так и с разными работодателями) при условии, что по каждому из них работник будет работать не более чем на 0,5 ставки.

Обратим внимание, что наличие у работника нескольких трудовых договоров о работе по совместительству в течение времени, превышающего по сумме лимит, установленный ст. 284 ТК РФ, может являться объектом пристального внимания со стороны представителей социального страхования (такое положение дел может быть квалифицировано как создание искусственной ситуации для получения средств на выплату пособия этому работнику в завышенном размере).

При этом нередко суды признают, что само по себе существование нескольких трудовых договоров о работе по совместительству, продолжительность рабочего времени по каждому из которых не превышает 4 часов в день, соответствует требованиям ст. 284 ТК РФ (смотрите, например, постановление Седьмого ААС от 30.01.2015 N 07АП-12486/14, постановление ФАС Волго-Вятского округа от 05.05.2010 N А28-16790/2009).

В то же время это обстоятельство в совокупности с другими факторами может свидетельствовать о недобросовестности работодателя как страхователя. Когда доказано, что совместительство существовало только на бумаге, фактически работа по трудовому договору не выполнялась либо не могла выполняться, потому что совокупное рабочее время превышало разумный предел, отсутствовала физическая возможность выполнить объем работы по всем договорам, суд встает на сторону представителей соцстраха (смотрите, например, постановление Президиума ВАС РФ от 19.07.2011 N 282/11, постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 27.03.2012 N Ф04-1045/12, постановление ФАС Волго-Вятского округа от 05.05.2012 N Ф01-864/12).

Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Панова Наталья

Материал представлен в Системе ГАРАНТ.