Был заключен договор социального найма квартиры с матерью ребенка-инвалида (недееспособный).

Можно ли приватизировать квартиру на данного ребенка-инвалида (достиг совершеннолетия)?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Недееспособность гражданина не является основанием для отказа в приватизации жилого помещения.

Обоснование вывода:

Как следует из положений ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст. 1 закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон N 1541-I) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Право на бесплатную передачу в собственность жилого помещения имеют все граждане Российской Федерации, независимо от того, обладают они дееспособностью или нет.

Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун (пп. 1, 2 ст. 29 ГК РФ, п. 1 ст. 2 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве").

Статьей 2 Закона N 1541-I предусмотрено, что граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 11 Закона N 1541-I каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В ст. 4 Закона N 1541-I перечислены жилые помещения, которые не подлежат приватизации.

Аналогичные положения содержатся в законе Республики Башкортостан от 27 февраля 1992 г. N ВС-10/44 "О приватизации жилищного фонда в Республике Башкортостан".

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для реализации гражданином права на приватизацию жилого помещения являются:

- наличие права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма;

- неучастие ранее в приватизации;

- отсутствие препятствий, перечисленных в ст. 4 Закона N 1541-I.

В п. 2.2 постановления Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 г. N 6-П указано, что право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения. Исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 Закона N 1541-I, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием (смотрите п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ", исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Недееспособность гражданина не является основанием для отказа в приватизации жилого помещения. Данный вывод подтверждается и судебной практикой (смотрите решение Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 08 июля 2024 г. по делу N 2а-5085/2024, апелляционное определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда от 23 июня 2022 г. по делу N 33-4014/2022).

Однако участвовать в сделке по приватизации от имени и в интересах недееспособного будет его опекун, назначенный в установленном порядке. Сама же мать, будучи дееспособной, вправе отказаться от участия в приватизации. При этом лицо, отказавшееся от приватизации, сохраняет право бессрочного пользования квартирой (ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Амирова Лариса