Можно ли оформить по совмещению на должность заведующего кафедрой сотрудника, у которого есть стаж работы и ученая степень, но отсутствует ученое звание?

В силу ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в РФ" (далее - Закон N 273-ФЗ) право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам, если иное не установлено указанным законом.

Кроме того, согласно части второй ст. 57 ТК РФ в случае, если в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним, которые указываются в трудовом договоре, должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, или соответствующим положениям профессиональных стандартов. О предоставлении льгот и компенсаций педагогическим работникам свидетельствуют положения ст. 333, 334, 335 ТК РФ, а также ч. 5 ст. 47 Закона N 273-ФЗ.

При этом требование о соответствии квалификации работника установленным законом квалификационным требованиям действует и в случае поручения ему работы в рамках совмещения должностей в порядке ст. 60.2 ТК РФ (смотрите, например, постановление Северодвинского городского суда Архангельской области от 10.07.2017 N 5-303/2017, определение Верхнеколымского районного суда Республики Саха (Якутия) от 24.07.2015 N 2NK-173/2015).

Номенклатурой должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства РФ от 21.02.2022 N 225, предусмотрена должность "заведующий кафедрой", относящаяся к должностям профессорско-преподавательского состава (подраздел 1 раздела I).

Для занятия должности заведующего кафедрой соискатель должен иметь высшее образование, наличие ученой степени и ученого звания, и (или) - в отношении образовательных организаций в области искусств, стаж научно-педагогической работы или работы в организациях по направлению профессиональной деятельности, соответствующей деятельности кафедры, не менее 5 лет (смотрите Раздел "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 11.01.2011 N 1н (далее - Справочник)).

Согласно п. 11 Общих положений Справочника лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе "Требования к квалификации", но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии назначаются на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.

На должности доцента или профессора могут быть приняты лица, не имеющие ученой степени кандидата (доктора) наук и ученого звания, но имеющие стаж научно-педагогической работы или работы в организациях по направлению профессиональной деятельности, соответствующей деятельности образовательного учреждения высшего профессионального и дополнительного профессионального образования, и избранные в установленном порядке по конкурсу на замещение соответствующей должности, либо без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности - при приеме на работу по совместительству или в создаваемые образовательные учреждения высшего профессионального образования до начала работы ученого совета на срок не более одного года, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу (п. 11 Общих положений).

Ученое звание не относится к специальной подготовке, а должность заведующего кафедрой не поименована в п. 11 Общих положений.

Как указано в определении Верховного Суда РФ от 18.05.2018. N 305-КГ18-4986 N А40-37438/2017 отсутствие ученой степени и ученого звания препятствуют правомерному замещению должности заведующего кафедрой.

Следовательно, в данном случае сотрудник, не имеющий ученого звания, не может выполнять работу заведующего кафедрой в рамках совмещения.

Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Панова Наталья