Должна ли противопожарная стена при разделении здания конструироваться по проекту?

В соответствии со ст. 78 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" проектная документация на здания, сооружения, строительные конструкции, инженерное оборудование и строительные материалы должна содержать пожарно-технические характеристики, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Как указано в ст. 80 "Требования пожарной безопасности при проектировании, реконструкции и изменении функционального назначения зданий и сооружений" Закона N 123-ФЗ конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения зданий и сооружений должны обеспечивать в случае пожара:

1) эвакуацию людей в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара;

2) возможность проведения мероприятий по спасению людей;

3) возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение зданий и сооружений;

4) возможность подачи огнетушащих веществ в очаг пожара;

5) нераспространение пожара на соседние здания и сооружения.

При изменении функционального назначения зданий, сооружений или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должно быть обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом применительно к новому назначению этих зданий, сооружений или помещений.

Состав и функциональные характеристики систем обеспечения пожарной безопасности производственных объектов должны быть оформлены в виде самостоятельного раздела проектной документации (ч. 2 ст. 92).

Общие требования к ограничению распространения пожара в зданиях, сооружениях, пожарных отсеках регламентируются ст. 88 Закона N 123-ФЗ.

В соответствии с п. 2.1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 16.09.2020N 1479) руководитель организации обеспечивает эксплуатацию зданий, сооружений в соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и (или) проектной документации.

Также согласно п. 13 Правил N 1479 при эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования. Указанная документация хранится на объекте защиты.

На объектах защиты запрещается проводить изменения, связанные с устройством систем противопожарной защиты, без разработки проектной документации, выполненной в соответствии с действующими на момент таких изменений нормативными документами по пожарной безопасности (подп. "о" п. 16).

Согласно п. 1.2 Свода правил СП 2.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты" (утвержден приказом МЧС России от 12.03.20 N 151) настоящий свод правил применяется при проектировании, строительстве, капитальном ремонте и реконструкции, при иных работах, связанных с полной или частичной заменой строительных конструкций, заменой заполнений проемов в строительных конструкциях с нормируемыми пределами огнестойкости, а также в случае изменения класса функциональной пожарной опасности объектов защиты.

В процессе проектирования объектов защиты должны определяться характеристики огнестойкости и пожарной опасности объектов защиты (п. 4.2 СП 2.13130.2020).

Поскольку противопожарные стены являются частью систем противопожарной защиты, так как они предназначены для предотвращения распространения пожара в смежный пожарный отсек, в том числе при одностороннем обрушении конструкций здания или сооружения со стороны очага пожара (статья 88 Федерального закона N 123-ФЗ), возведение противопожарной стены, разделяющей здание, является изменением, связанным с устройством таких систем, и требует разработки проектной документации.

Таким образом, противопожарная стена при разделении здания должна конструироваться по проекту.

Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Обухова Наталья