Освобождается ли государственной казенное учреждение от уплаты госпошлины на основании ст. 333.35 НК РФ?

Статьей 333.35 НК РФ предусмотрены льготы по уплате государственной пошлины для отдельных категорий физических лиц и организаций.

В частности, казенные учреждения освобождаются от уплаты государственной пошлины за право использования наименований "Россия", "Российская Федерация" и образованных на их основе слов и словосочетаний в наименованиях указанных организаций. Из содержания подп. 1 п. 1 ст. 333.35 НК РФ не следует, что данные учреждения, освобождаются от уплаты государственной пошлины в иных случаях, кроме случая использования наименований "Россия", "Российская Федерация" и образованных на их основе слов и словосочетаний в наименованиях указанных учреждений (определение Верховного Суда РФ от 17 июня 2016 г. N 302-ЭС16-6065, апелляционное определение СК по гражданским делам Нижегородского областного суда от 13 апреля 2021 г. по делу N 33-3812/2021, апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 22 октября 2020 г. по делу N 33-3-7262/2020).

Соответственно, в других случаях, не предусмотренных подп. 1 п. 1 ст. 333.35 НК РФ, казенные учреждения, уплачивают государственную пошлину в общеустановленном порядке.

Подпунктом 4 п. 1 ст. 333.35 НК РФ также предусмотрено освобождение от уплаты государственной пошлины федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, органам публичной власти федеральной территории "Сириус" при их обращении за совершением юридически значимых действий.

По вопросу применения подп. 4 п. 1 ст. 333.35 НК РФ Минфин России неоднократно разъяснял, что положение подп. 4 п. 1 ст. 333.35 НК РФ распространяется на органы, входящие в структуру органов государственной власти или местного самоуправления, и означает освобождение их от уплаты государственной пошлины за совершение любых юридически значимых действий.

В соответствии со ст. 11 Конституции РФ государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.

Пунктом 2 ст. 4 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" установлено, что в систему органов государственной власти субъекта Российской Федерации составляют: законодательный орган субъекта Российской Федерации; высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации; высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации; иные органы государственной власти субъекта Российской Федерации, образуемые в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации.

Уставом Московской области, правовыми актами государственных органов Московской области не установлено, что казенные учреждения, подведомственные органам исполнительной власти Московской области, относятся к органам власти, входят в их структуру. Таким образом, положение подп. 1 п. 1 ст. 333.35 НК РФ на казенные учреждения, подведомственные органам власти Московской области, не распространяется (письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 16 марта 2022 г. N 03-05-05-03/19663, письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 10 мая 2016 г. N 03-05-04-03/26674, письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 5 октября 2016 г. N 03-05-04-03/57817).

Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Ложечникова Елена