Планируется заключить трудовой договор с иностранным гражданином (Республика Армения). Иностранный гражданин представил следующие документы: вид на жительство; справка о регистрации акта о рождении (перевод с армянского); ИНН; справка паспортно-визового управления Республики Армения о том, что паспорт гражданин Республики Армения не получал и не был зарегистрирован; СНИЛС.

Можно ли на основании данных документов заключить с данным гражданином трудовой договор? Достаточно ли вида на жительство для заполнения уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином? Нужен ли паспорт для заполнения данной формы?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

В рамках российского законодательства соискатель рассматривается как лицо без гражданства. С ним может быть заключен трудовой договор на основании представленных документов (вид на жительство).

Обоснование вывода:

1. В соответствии с положениями п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации":

- иностранный гражданин - это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

- лицо без гражданства - это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В рассматриваемом случае соискатель относится ко второй категории: у него отсутствует паспорт Республики Армения (паспортно-визовым управлением РА выдана справка о том, что паспорт гражданина не получал и не был зарегистрирован). Кроме того, вид на жительство в РФ ему выдан именно как лицу без гражданства (приказом МВД России от 03.06.2020 N 399 утверждены отличающие формы бланков вида на жительство для иностранных граждан (приложение N 1, синяя книжка) и для лиц без гражданства (приложение N 2, зеленая книжка).

2. Трудовой кодекс РФ устанавливает перечень документов, которые лицо, поступающее на работу, должно предъявить работодателю при заключении трудового договора. В соответствии со ст. 65 ТК РФ такими документами являются:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности, за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые;

- документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета и т.д.

Согласно ст. 327.3 ТК РФ постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства при заключении трудового договора наряду с документами, предусмотренными ст. 65 ТК РФ, также предъявляют работодателю вид на жительство.

В соответствии с подп. 3 п. 2 ст. 10 Закона N 115-ФЗ для лиц без гражданства к документам, удостоверяющим личность, прямо отнесен вид на жительство в РФ. Указание на то, что вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность, содержится непосредственно в форме бланка вида на жительство, выдаваемого лицу без гражданства (приложение N 2 к приказу МВД России от 03.06.2020 N 399). Соответственно, для выполнения требований, установленных статьями 65, 327.3 ТК РФ, постоянно проживающему в РФ лицу без гражданства при заключении трудового договора достаточно вместо паспорта предъявить вид на жительство (собственно паспорта какого-либо государства у такого лица быть и не может, иначе оно не относилось бы к категории лиц без гражданства).

При подаче в органы МВД уведомления о заключении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора о выполнении работ (оказании услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложения N 7, N 8 к приказу МВД России от 30.07.2020 N 536) в отношении лиц без гражданства в п. 2.7 уведомления в качестве документа, удостоверяющего личность, может быть указан вид на жительство в РФ.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Золотых Максим